Actualizar Secuencia Didactica: 9750

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La interacción entre el sector publico y el sector privado La política fiscal tiene diversos efectos sobre la economía; por tanto, las decisiones que el gobierno toma en materia de impuestos afectan el consumo y la inversión. En efecto, los impuestos que deben pagar los hogares y las empresas disminuyen la cantidad de dinero con que ellos cuentan para consumir, ahorrar e invertir; sin embargo, ese no es el efecto neto de los impuestos: en la medida en que el gobierno destina esos impuestos a financiar sus gastos de consumo e inversión, una parte de lo que pagaron en impuestos los hogares y las empresas les será retornado bajo la forma de mejores carreteras, educación más barata o, incluso, como ingresos derivados de la compra de bienes y servicios que produce el gobierno.De otro lado, el gasto del gobierno (consumo e inversión) tiene un impacto muy importante sobre la demanda agregada y, por tanto, sobre el nivel de actividad económica y el empleo; por esta razón la teoría keynesiana defendió la intervención del gobierno como un mecanismo para estimular la demanda en un contexto de recesión económica y de creciente desempleo. En este sentido, es importante tener en cuenta que los beneficios de una intervención activa del gobierno en la economía, a través del consumo o de la inversión, dependen en buena medida de si la economía se encuentra en una situación de pleno empleo de los recursos productivos o en una situación de desempleo.Si la economía se encuentra en una situación de desempleo de los recursos productivos, es de esperar que sea beneficioso para la economía que el gobierno promueva la inversión: el gobierno puede estimular la inversión en la economía aumentando su inversión o induciendo una rebaja en las tasas de interés para que sea atractivo endeudarse para invertir. En contraste, si la economía está en una situación de pleno empleo de los recursos productivos y el gobierno interviene, por ejemplo, estimulando la inversión, la demanda agregada aumentará y se producirá un aumento continuado de los precios4. Como ya se mencionó, durante mucho tiempo ha habido entre los economistas un gran debate sobre la conveniencia de la intervención del gobierno en la economía; en la práctica no hay resultados concluyentes sobre las ventajas de una visión sobre la otra, porque no es fácil determinar con certeza cuándo una economía está haciendo pleno empleo de sus recursos productivos. No obstante, existe un relativo consenso sobre las consecuencias negativas que tiene una caída del gasto privado inducida por un aumento del gasto público.Una situación en la que una caída del gasto privado se da a partir de un aumento del gasto público se denomina desplazamiento fiscal. Ahora bien, ¿cómo puede darse esta situación? Como ya lo dijimos, una de las consecuencias más importantes de un déficit fiscal es que el gobierno se ve forzado a endeudarse. Cuando el déficit fiscal es de gran magnitud, el gobierno debe buscar en el sistema financiero grandes volúmenes de crédito, lo que eleva las tasas de interés; este aumento de las tasas de interés hace que las empresas privadas no encuentren atractivo endeudarse para adelantar nuevos proyectos de inversión, porque es difícil que la rentabilidad esperada de éstos sea suficiente para pagarle a las entidades financieras el día de mañana; de esta manera, el excesivo gasto público puede terminar desplazando a la inversión privada.

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